Минкомсвязь РФ на следующей неделе планирует провести открытое обсуждение с представителями отрасли разрабатываемого нового закона "О связи", сообщила агентству "Прайм" директор департамента внешних коммуникаций министерства Екатерина Осадчая.
По ее словам, действующий закон был принят в 2003 году, и многие его нормы не соответствуют нынешним реалиям, поэтому министерство приняло решение актуализировать документ.
В новом законе планируется изменить множество положений, в том числе касающихся лицензирования в сфере связи, регулирования радиочастотного спектра, универсальных услуг связи, защиты интересов пользователей услуг связи (в том числе в части определения критериев качества услуг) и т.д.
При подготовке закона министерство использует международный опыт, необходимые материалы предоставляет компания Ernst & Young, которая обладает глубокой международной экспертизой в отрасли связи. Эта же компания будет модерировать обсуждение готовящегося закона с участниками рынка, отметила Осадчая. "Так как объем работ пока ограничен, консультанты нам помогают на безвозмездной основе", — добавила она.
Как сообщали СМИ, министерство, в частности, хочет расширить понятие универсальной услуги, которая сейчас предполагает установку таксофонов в отдаленных населенных пунктах и открытие пунктов коллективного доступа в интернет в населенных пунктах с населением свыше 500 человек. Операторы, предоставляющие такие услуги, отбираются на конкурсе, а убытки от оказания таких услуг компенсируются из резерва универсального обслуживания, в который все операторы страны отчисляют по 1,2% выручки от оказания услуг связи. Министерство предлагает включить в состав универсальной услуги широкополосный доступ в интернет (ШПД).
О намерении разработать новый закон "О связи" глава Минкомсвязи Николай Никифоров говорил еще в сентябре минувшего года, представляя основные задачи министерства до 2018 года. "Законодательство в сфере связи должно быть комплексно модернизировано. По сути, речь о том, что появится новый закон, в котором будут пересмотрены многие принципы, которые существовали последние 10-15 лет. Тем самым мы хотим высвободить дополнительные инвестиционные ресурсы самих операторов связи за счет того, что уберем большое количество избыточных регулирующих процедур, которые исторически сложились", — говорил Никифоров.
