Дискуссия возникла после того, как сектор "Видео по запросу" от одного регулятора (Ofcom) передали "Управлению ТВ по запросу" (ATVOD). ATVOD постановило, что издатели, выкладывая короткие видеоклипы на сайты, предоставляют "ТВ-подобный" сервис.
Для издателей это означает, что они должны зарегистрироваться в ATVOD и платить годовой налог. Против этого постановления выступили Ассоциация Профессиональных Издателей (PPA) и Сообщество газетчиков. PPA заявляет, что, если в прошлом году этот налог составлял 2,900 фунтов, то в связи с новыми изменениями цифра может подняться до 25,000 фунтов в год.
Глава PPA Барри McIlheney говорит: "По существу, непропорционально нормативные пошлины, взимаемые ATVOD, наносят ущерб инновационным цифровым предприятиям, и ставят их в невыгодное положение по сравнению с европейскими коллегами".
Некоторые издательства – включая The Sun, News of the World, The Sunday Times и журнал Elle – обжаловали решение, после того как ATVOD заявили, что эти издательства нарушили Закон о средствах связи от 2003 года, потому как не уведомили контрольную организацию о том, что предоставляли видео по запросам.
Директор Сообщества газетчиков по политическим, редакционным и нормативным делам, Санта Расайя утверждает, что в соответствии с Директивой Аудиовизуальных медиа-услуг Евросоюза, газеты и журналы должны быть "точно исключены" из подобного регулирования.
Расайя говорит, что на протяжении переговоров по постановлению и его реализации в законодательстве Великобритании, были неоднократно даны гарантии, в том числе в ходе парламентских прений, что текущая издательская деятельность в Интернете, включая видео-клипы, не подпадет под новое законодательство и что она не удовлетворяет определению "ТВ-подобных" услуг по предоставлению программ по запросам. Расайя добавила: "Важно, чтобы свобода печати не ограничивалась непреднамеренным усилением регулирующих полномочий государства".
Председатель ATVOD Рут Эванс заявляет, что "у нас нет желания и компетенции управлять прессой – онлайн или оффлайн – но у нас действительно есть обязанности быть беспристрастными и применять новые нормативные акты справедливым и последовательным образом. Если видео-контент появляется в виде составной части онлайн-версии газеты, например, рядом с текстом статьи, то услуга находится вне нашей компетенции, это действительно исключено законом. Многие услуги, предоставляемые газетами и журналами попадают именно в эту категорию, и можно ожидать, что они ничего не услышат от ATVOD.
Комментируя решение включить в свою компетенцию The Sun, News of the World, The Sunday Times и журнал Elle, Эванс говорит: "В случае с каждой газетой, каталог "ТВ-подобных" программ предлагается в качестве отдельной услуги. Существуют очевидные различия между этими услугами и онлайн-версиями газет".
Media-Day.ru